Sau khi rời khỏi thị trường Hoa Kỳ vào năm 2023, Binance, sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất thế giới, vẫn chưa công bố bất kỳ kế hoạch chính thức nào về việc tái gia nhập. Tuy nhiên, những phát biểu gần đây từ ban lãnh đạo Binance cho thấy một lộ trình tiềm năng, trong đó “sự rõ ràng về quy định” được xem là điều kiện tiên quyết cho mọi hoạt động, đặc biệt là tại một thị trường quan trọng như Hoa Kỳ. Đến thời điểm hiện tại, tháng 3 năm 2026, thế giới tiền mã hóa vẫn đang theo dõi sát sao những động thái từ cả Binance và các nhà lập pháp Mỹ.
>>> Xem thêm: Binance.US Bổ Nhiệm Stephen Gregory Làm CEO Mới: Động Thái Chiến Lược Giữa Bối Cảnh Thị Trường 2026
Hoa Kỳ: Một thị trường then chốt nhưng đòi hỏi sự “chờ đợi và quan sát”
Mặc dù Binance đã rút lui khỏi Hoa Kỳ vào năm 2023 do những áp lực về pháp lý và quy định, Co-CEO của Binance, Richard Teng, vẫn khẳng định trong một cuộc phỏng vấn tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) ở Davos rằng Hoa Kỳ là “một thị trường rất quan trọng”. Ông Teng cho biết công ty đang áp dụng phương pháp “chờ đợi và quan sát”, ngụ ý rằng việc vắng mặt tại thị trường này có thể không phải là vĩnh viễn. Quan điểm này phản ánh một thực tế rằng, dù đối mặt với nhiều thách thức, tiềm năng tăng trưởng và đổi mới của thị trường tiền điện tử Hoa Kỳ vẫn là yếu tố không thể bỏ qua đối với một ông lớn như Binance. Sự thận trọng hiện tại của Binance không phải là dấu hiệu của sự thờ ơ, mà là một chiến lược có tính toán, chờ đợi một môi trường pháp lý ổn định và dễ dự đoán hơn.
Quy định chặt chẽ hơn, không phải ít hơn: Yêu cầu cốt lõi từ Binance
Trong báo cáo cuối năm 2025 của mình, nhiều lãnh đạo cấp cao của Binance đã đưa ra những nhận định sâu sắc về tình hình quy định toàn cầu. Bà Catherine Chen, Trưởng bộ phận VIP & Khách hàng tổ chức của Binance, đã bày tỏ cái nhìn tích cực về hướng đi của nhiều quốc gia, nhận định rằng: “Sự rõ ràng về quy định đã cải thiện đáng kể, đặc biệt tại các thị trường trọng điểm toàn cầu như Hoa Kỳ, một số khu vực Trung Đông bao gồm Thổ Nhĩ Kỳ và Châu Âu.” Phát biểu này nhấn mạnh tầm quan trọng của khung pháp lý minh bạch trong việc tạo dựng niềm tin và thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp tiền điện tử.
Bà Eleanor Hughes, Giám đốc Pháp lý của Binance, đã chỉ ra rằng thiếu “quy định rõ ràng và nhất quán” là một trong “bốn trụ cột” rủi ro mà công ty phải tính đến khi lập kế hoạch phát triển tương lai. Điều này cho thấy Binance không tìm cách né tránh quy định mà ngược lại, mong muốn có một khuôn khổ pháp lý vững chắc để hoạt động hiệu quả và an toàn hơn. Sự không chắc chắn về quy định không chỉ gây khó khăn cho các sàn giao dịch mà còn cản trở sự đổi mới và sự chấp nhận rộng rãi của công nghệ blockchain.
Richard Teng cũng nhắc lại tại Davos rằng thời điểm hiện tại là “thời khắc then chốt để hầu hết các quốc gia chú ý” đến những gì Hoa Kỳ đang thực hiện và có thể sớm đạt được nếu Đạo luật Minh bạch (Clarity Act) được thông qua thành luật. Điều này cho thấy Binance đang theo dõi rất sát sao các diễn biến pháp lý tại Hoa Kỳ, coi đây là một hình mẫu tiềm năng có thể ảnh hưởng đến xu hướng toàn cầu.
Đạo luật Minh bạch: Giải pháp hay vẫn chưa đủ?
Một trong những rủi ro lớn nhất mà các sàn giao dịch và doanh nghiệp tương tự phải đối mặt khi hoạt động tại Hoa Kỳ là sự thiếu hụt định nghĩa chính thức về các loại tài sản kỹ thuật số khác nhau từ chính phủ. Những phân biệt này mang tính quyết định trong khuôn khổ pháp luật, vì chúng đòi hỏi các quy tắc xử lý, công bố thông tin, thuế và nhiều khía cạnh khác hoàn toàn khác biệt. Đạo luật Minh bạch đang được xem xét nhằm giải quyết vấn đề này, với một điểm đáng chú ý là tài sản kỹ thuật số được định nghĩa là “hàng hóa kỹ thuật số” sẽ được hưởng lợi từ việc được coi là “chứng khoán được bảo hiểm” (covered securities). Điều này có nghĩa là chúng sẽ được miễn trừ một số quy định và việc xử lý chúng sẽ trở nên dễ dàng hơn nhiều.
>>> Xem thêm: Ngân hàng Cộng đồng và ngành Crypto: Đồng minh hay Đối thủ trong cuộc Tranh luận Đạo luật Clarity
Tuy nhiên, đạo luật này cũng đã nhận được một số lời chỉ trích từ các chuyên gia về những yếu tố được coi là chưa phát triển đầy đủ hoặc thiếu chiều sâu. Chẳng hạn, nhiều người cảnh báo rằng đạo luật không đủ để bảo vệ người tiêu dùng, thiếu các yêu cầu công bố thông tin bằng ngôn ngữ dễ hiểu và có những gì họ gọi là “các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng stablecoin yếu kém”.
Ban lãnh đạo Binance cũng đã lên tiếng về rủi ro này. Bà Catherine Chen cho biết trong báo cáo cuối năm 2025 rằng công ty mong muốn có “các tiêu chuẩn rõ ràng về cấp phép, lưu ký và bảo vệ người tiêu dùng” tại tất cả các thị trường mà họ hoạt động. Điều này cho thấy Binance không chỉ tìm kiếm sự rõ ràng về định nghĩa tài sản mà còn mong muốn một khuôn khổ toàn diện, đảm bảo sự an toàn cho người dùng và sự ổn định cho thị trường.
Tính dự đoán hay những vụ kiện bất ngờ?
Vào đầu năm 2025, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã tạm dừng vụ kiện chống lại Binance như một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn nhằm đánh giá lại cách tiếp cận của mình. Đây là một chiến thắng đáng kể cho sàn giao dịch này và là tín hiệu về một sự điều chỉnh tiềm năng trong chính sách pháp lý. Động thái này đã mang lại một làn gió mới cho ngành công nghiệp tiền điện tử tại Hoa Kỳ, vốn từ lâu đã phải đối mặt với những cuộc đối đầu pháp lý kéo dài và đầy tốn kém.
Đây được cho là một trong những lý do tại sao Đạo luật Minh bạch hướng tới việc chuyển giao quyền giám sát ngành công nghiệp tiền điện tử từ SEC sang Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Nhiệm vụ của SEC là giám sát chứng khoán, các công cụ có định nghĩa hẹp mà tiền điện tử thường không phù hợp. Đây là một phần lớn nguyên nhân gây ra các vụ kiện đã đề cập ở trên. Ngược lại, CFTC chuyên về điều tiết thị trường và do đó có thể làm việc với các tài sản có định nghĩa và phạm vi rộng hơn. Sự chuyển dịch quyền hạn này được kỳ vọng sẽ mang lại một cách tiếp cận linh hoạt và phù hợp hơn với bản chất đa dạng của tài sản kỹ thuật số.
Ngay cả các lãnh đạo của SEC cũng đã thừa nhận những thách thức trong việc ủy ban giám sát tiền điện tử, và cuộc tranh luận vẫn còn bỏ ngỏ. Với việc các nhà hoạch định chính sách hiện đang bế tắc trong cuộc đối đầu về việc liệu các nhà phát hành stablecoin có được phép cung cấp các khoản thanh toán lãi suất hay không, sự không chắc chắn về quy định vẫn là tâm điểm.
Ủy viên SEC Hester Peirce đã lưu ý trong một tuyên bố vào năm ngoái (2025) rằng “việc Ủy ban xử lý tiền điện tử đã bị đánh dấu bằng sự thiếu chính xác pháp lý và tính không thực tế thương mại. Do đó, nhiều vụ việc vẫn đang được xét xử, nhiều quy tắc vẫn đang trong giai đoạn đề xuất và nhiều người tham gia thị trường vẫn đang trong tình trạng lấp lửng.” Cảm giác lấp lửng đó đặc biệt rõ ràng hiện nay, khi câu hỏi về lợi suất stablecoin nhấn mạnh khung pháp lý vẫn chưa được ổn định.
Những bước đi tương lai của Binance vẫn chưa được xác định
Mặc dù không hứa hẹn bất cứ điều gì về việc trở lại thị trường Hoa Kỳ, thông điệp từ Binance là rõ ràng: họ muốn có tính dự đoán để việc tuân thủ trở nên đơn giản và dễ dàng. Một môi trường pháp lý ổn định không chỉ giúp các sàn giao dịch tuân thủ dễ dàng hơn mà còn khuyến khích sự đầu tư và đổi mới, mang lại lợi ích cho toàn bộ hệ sinh thái.
Hiện tại, không ai ngoài Binance biết chắc chắn những gì đang được lên kế hoạch. Tuy nhiên, ban lãnh đạo công ty đã làm rõ điều họ mong muốn trên hết: sự rõ ràng và tính dự đoán ở bất cứ nơi nào họ kinh doanh. Khi ngành công nghiệp tiền điện tử tiếp tục phát triển và trưởng thành, nhu cầu về một khuôn khổ pháp lý toàn diện, phù hợp và công bằng ngày càng trở nên cấp thiết, không chỉ đối với Binance mà còn đối với toàn bộ thị trường toàn cầu.
Nguồn: Freep.com (https://www.freep.com/story/special/contributor-content/2026/03/16/regulatory-clarity-and-u-s-market-re-entry-how-binances-leadership-frames-the-conditions-for-return/89185041007/)
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm
Căn cứ Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 9/9/2025 của Chính phủ, toàn bộ thông tin trên Emacrypto.com chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là khuyến nghị tài chính hay tư vấn đầu tư. Nhà đầu tư cần tự nghiên cứu kỹ và chịu trách nhiệm với quyết định của mình.
